突破与创建并举，重点领域精准改革

作者: 365bet体育注册   点击次数:    发布时间: 2025-12-23 09:55

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络视听广播节目许可证（0107190）（京ICP040090） 刚刚召开的中央经济工作会议部署了多项重点领域改革任务，包括制定全国统一市场建设条例、深度纠正“搞搞”竞争、制定实施进一步深化国有金融资产和国有企业改革方案、完善地方税制度、提高中小机构质量推进等。的障碍。如果相关措施落实到位、有效，预计经济发展的动力和活力将不断增强。精准施策促建设的统一市场。拥有巨大的市场和巨大的增长潜力，是我国发展的巨大优势，也是面临变革的坚实支撑。但现实经济活动中仍存在一些破坏市场机制、妨碍公平竞争的现象。尤其是“内卷化”竞争问题突出。全国统一市场建设仍面临诸多卡点，影响经济周期的平稳运行。中央经济工作会议提出，制定全国统一市场建设条例，深度纠正“参与式”竞争。中央金融办相关负责人在解读会议精神时表示，明年要采取更有针对性的措施，进一步增强统一市场建设的有效性，实现各类资源要素的高效配置。其中，在市场层面，我们要结合继续完善市场运行规则，加快制定全国统一的市场建设法规，完善市场准入、公平竞争、质量标准等关键制度。着力破除采购要素、资质认定、招标投标、政府采购等方面的壁垒。在政府层面，要持续规范地方政府经济发展行为。加快出台地方招商引资鼓励类和禁止类项目清单，划清明确的红线和底线。在企业层面，要深入纠正“利益相关者”竞争，加快完善重点行业产能调控机制。 “我们将通过制度统一解决市场分割问题，制定全国统一的大型市场建设法规，纠正‘内卷化’竞争，打通要素流动壁垒，消除“打破地方保护和市场壁垒，引导企业走向创新驱动的质量竞争，夯实公平竞争的基础。”中国经济体制改革研究会副会长彭绍宗表示。双管齐下，进一步激发微观主体活力。中央经济工作会议提出，制定实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法律法规。“会议通过双管齐下，激活微观主体活力。”彭绍宗表示，有关部门明确了下一步具体改革措施。国务院国资委近日召开会议传达中央经济工作精神会议提出制定实施进一步深化国有及国有企业资产改革、完善关键责任和重点企业管理、提高战略职能有效性的方案；完善中国特色现代经营制度，提高管理体系发展实效。国家发改委体制改革综合司日前撰文表示，要继续推动基础设施竞争领域向各类经营主体公平开放，提高民营企业参与国家重大工程建设的水平。支持有能力的民营企业主导实施国家科技工作的长效机制。中央经济工作会议还提出，着力清理积压企业企业账户，促进平台企业、经营者、平台内劳动者的共赢发展。中信证券首席经济学家黄文涛表示：“这项改革旨在凸显企业实体所感受到的困难。”国家发展改革委副秘书长肖伟明在2025-2026年中国经济年会上透露，全面推进和加快清理企业账户欠款工作，是未来几年我国持续优化营商环境的重要举措之一。合同或单个项目债务在50万元以下的，2025年底前全部取消。一系列财政措施、财税金融改革将推动中央经济工作会议。中央经济工作会议还部署了一系列财政金融改革任务，提出完善地方税制度；进一步推动R教育和提高中小金融机构素质，继续深化资本市场投融资综合改革。中诚信国际研究院院长袁海霞表示，完善税收制度、理顺中央与地方关系，是“十五五”期间深化财税体制改革的关键要求之一。这是保持大税负合理水平的需要，也是进一步理顺中央与地方关系、合理划分权责的需要。 “完善地方税制度直指地方财政困难的现实问题。在需要完善中央与地方财力匹配、地方严格支出压力加大的背景下，“通过税制改革，释放地方政府可利用的财力。”中信证券首席经济学家明明表示，下一步可以将消费税征收转移并继续向地方政府说明，并研究将城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加纳入地方附加费。金融领域，中央经济工作会议提出，进一步推动减税降费，提高中小金融机构质量。广发首席经济学家郭雷证券人士表示，作为风险防范和化解工作的一部分，可以加快中小金融机构兼并重组进程，“今年的政府工作报告提出，要遵循市场化、法治化原则，推动地方中小金融机构风险管理和转型发展。整合规模金融机构，综合运用资本补充、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。可以在接下来的步骤中指出“为下一步的深度方向”的语气。踏入这个领域。”